İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi`ni bitirdi. Savcılık, hakimlik, Serbest avukatlık, VII., IX., X.ve XI. Dönem Muğla Milletvekilliği ile Çalışma, Milli Eğitim, Gümrük ve Tekel Bakanlıkları yaptı. Evli ve 2 Çocuk babasıdır.
başlangıç kutusu sıra kutusu| önce = Fazıl Şerafettin Bürge Rıfkı Salim Burçak | başlık= Türkiye Cumhuriyeti Çalışma Bakanı | yıllar= 22 Mayıs 1950 - 9 Mart 1951 26 Ekim 1951 - 2 Aralık 1951| sonra= Rıfkı Salim Burçak İbrahim Sıtkı Yırcalı başlangıç kutusu sıra kutusu| önce = Ahmet Hulusi Köymen | başlık= Türkiye Cumhuriyeti Çalışma Bakanı | yıllar= 9 Mart 1951 - 10 Ekim 1952| sonra= Samet Ağaoğlu başlangıç kutusu sıra kutusu| önce = Hüseyin Avni Başman | başlık= Türkiye Cumhuriyeti Milli Eğitim Bakanı | yıllar= 3 Ağustos 1950 - 10 Ağustos 1950 | sonra= Ahmet Tevfik İleri bitiş kutusu
T.C. Milli Eğitim Bakanları TC 19. Hükümet TC 20. Hükümet