1976 yılında Polis Akademisi`nden Komiser Yardımcısı rütbesiyle mezun oldu ve Sinop İl Emniyet Müdürlüğü kadrosunda göreve başladı. Askerliğini 1978 yılında Isparta Dağ Komando Okulu ve Erzurum`da yaptı. 1980 yılında Nevşehir İl Emniyet Müdürlüğü kadrosuna atandı. 1982`de buradan Bitlis İl Emniyet Müdürlüğü kadrosuna tayin oldu. Aynı yıl kurulan Özel Harekat Dairesi`ne kabul edildi. Genel Kurmay Başkanlığı` na bağlı Özel Harp Dairesi`nde ``Özel Harekat Kursu`` nu tamamladı. 1984 yılında Almanya`da `GSG-9 Komando Kursu` na katıldı. 1987 yılında ABD `de `Anti-Terör Kursu` na katıldı. 1988 yılında Siirt Emniyet Müdürlüğü Özel Harekat Şube Müdürlüğü`ne atandı. 1990 yılında da İstanbul Emniyet Müdürlüğü`nde Özel Harekat Şube Müdürü oldu. İstanbul`da çok sayıda terör operasyonunu yürüttü, "Avrasya Feribotu" operasyonunda da görev aldı. 1993 yılında Mehmet Ağar`ın Emniyet Genel Müdürlüğü döneminde vekaleten Özel Harekat Daire Başkanlığı`na getirildi. Bu yeni oluşumun ilk başkanı oldu. Balıkesir`de "Özel Tim Eğitim Okulu" nu açtı ve terörle mücadelede görev alacak özel timi oluşturdu.
Susurluk skandalıyla Ömer Lütfi Topal`ın öldürülmesi olayına adı karıştı. Susurluk`taki trafik kazasında ölen firari hükümlü Abdullah Çatlı ile yakın arkadaş olduğu ortaya çıktı. Hakkındaki adli soruşturma nedeniyle açığa alındı. Ömer Lütfi Topal`ın cinayetine karıştıkları öne sürülen özel tim polislerini koruduğu ve Tarık Ümit`in kaçırılmasına karıştığı gerekçesiyle soruşturuldu.
Kendisinin de dahil olduğu 14 sanık hakkında çıkan 27 Ocak 1997 tarihli tutuklama kararından sonra firar etti. 6 Mart 1997`de ``Cürüm işlemek amacıyla silahlı teşekkül oluşturmak`` ile ``Hakkında yakalama ve tevkif müzekkeresi bulunan kişiyi yetkili mercilere haber vermemek`` suçundan 5 ile 9`ar yıl arasında ağır hapis cezası istemiyle dava açıldı. 11 Mart 1997` de teslim oldu ve yargılandı. 12 Eylül 1997` de tahliye edildi.
DYP Genel Başkanı Tansu Çiller, Şahin`in göreve iadesini isterken, onu "şehit olmaktan dönmüş değerli bir polis şefi" olarak nitelendirdi ve Şahin`den özür dilenmesi gerektiğini ifade etti.
Mart 1999`da Emniyet Genel Müdürlüğü`ne hibe edilen ve kaybolduğu öne sürülen silahlarla ilgili olarak İbrahim Şahin`in de aralarında bulunduğu özel harekatçılara "görevi ihmal" suçundan birer yıla kadar ağır hapis cezası istemiyle dava açıldı.
28 Mart 2000`de trafik kazası geçirerek ağır yaralandı. Sağlık durumunda düzelmenin sürdüğünü açıklayan doktorları, beyinde su toplandığını ve tedaviyi uzatmak zorunda kaldıklarını söylediler. 14 Nisan 2000`de hastanede bilincini kaybetmiş halde yattığı sırada `görevi ihmal`den bir yıl hapis cezasına çarptırıldı.
13 Mayıs 2000`de Mehmet Ağar, hakkında çete kurduğu iddiasıyla oluşturulan TBMM Soruşturma Komisyonu üyelerine ifade verdi. Komisyon başkanı Mehmet Pak "Şahin`in ifadesini bu şartlar altında alamadık. Doktorlar 6 ay ile 2 yıl arasında hastanın tekrar hatırlamaya başlayacağını söylediler" dedi.
Susurluk davası dördüncü yılın sonunda karara bağlandı. Özel Harekat Dairesi eski Başkan Vekili Şahin, MİT eski görevlisi Korkut Eken`le birlikte `Cürüm işlemek için çete oluşturmak ve bu çeteyi yönetmek` suçundan 6`şar yıl ağır hapis cezasına mahkum oldu. Şahin`in kısa süreli fenalık geçirdiği duruşmada, diğer 12 sanık da yine `Cürüm işlemek için çete oluşturmak` tan 4`er yıl hapis cezasına çarptırıldı. Sanıkların tümüne yurtdışına çıkma yasağı konuldu.
Susurluk Kazası
Susurluk Kazasında 06 AC 600 plakalı Mercedes` te bulunanlar
- İstanbul eski Emniyet Müdür Yardımcısı Hüseyin Kocadağ,
- Üzerinden `Mehmet Özbay` adına düzenlenmiş kimlik çıkan sanık Abdullah Çatlı,
- Sevgilisi Gonca Us,
- DYP Şanlıurfa Milletvekili Sedat Edip Bucak.
Otoda ele geçenler
- 9 mm çapında Saddam marka tabanca ile bu tabancaya ait şarjör, 9 adet mermi.
- 9 mm çapında Baretta marka tabanca ve bu tabancaya ait 2 adet şarjör ile 10 adet mermi.
- 9 mm çapında Baretta marka ve bu tabancaya ait bir adet şarjör ile 45 adet mermi.
- 9 mm çapında Baretta marka ve bu tabancaya ait bir adet şarjör ile 10 adet mermi.
- 22 Calibre Baretta marka tabanca ve bu tabancaya ait 2 adet şarjör ile 12 adet mermi.
- 22 Calibre tabancaya ait susturucu.
- 9 mm çapında MP 5 makinalı tabanca ve 2 adet şarjör.
- 9 mm çapında MP 5 makinalı tabanca, iki adet şarjör ve 82 adet mermi.
- 13 adet 7.62 mm çapında BKC (Biksi) mermi.
- 100 adet 5.56 mm çapında mermi.
- 8 adet 22 Calibre mermi.
- Çeşitli markalarda 3 adet cep telefonu.
- 34 NUL 63 sayılı iki adet sac plaka
Öte yandan, Sedat Bucak kaza sonrası basına yaptığı açıklamalarda; her an ölüm tehdidi altında olduğunu, bu yüzden devamlı silah taşıdığını, arabadaki silahların kendisine ait olduğu, bunları PKK ile yaptığı mücadelede kullandığı, ancak arabada bulunan susturucularla bir ilgisinin olmadığı, bahse konu susturucuların kaza sonrası arabaya konulduğu, bunun kendisine karşı hazırlanan bir komplo olduğu hususlarına değinmiştir.
Öte yandan, Sedat Bucak, DGM Savcısı`na, Meclis lojmanlarındaki evinde verdiği ifadede; kaza sonrası arabada bulunan silah ve susturucular hakkında hiçbir bilgisinin bulunmadığını ifade etmiştir.
Susurluk Davası soruşturmasında ortaya çıkanlar:
- Özel timci polis memurları Ayhan Çarkın, Ercan Ersoy ve Oğuz Yorulmaz`ın, kumarhaneci Ömer Lütfü Topal`ın 28 Temmuz 1996`da Sarıyer`de öldürülmesinden sonra gelen bir telefon ihbarı üzerine İstanbul Emniyeti`nce gözaltına alındığı, dönemin İçişleri Bakanı Mehmet Ağar`ın talimatıyla Ankara` ya gönderilerek serbest bırakıldığı ve Milletvekili Sedat Edip Bucak`a koruma olarak verildiği ortaya çıktı.
- Evinde yeşil pasaport, Mehmet Ağar imzalı Emniyet Genel Müdürlüğü`nde uzman olarak görev yaptığını gösterir belge ve silahlarla yakalanan uluslararası uyuşturucu kaçakçısı Yaşar Öz`ün de, yine aynı şekilde Ankara`dan gelen talimatla serbest bırakıldığı anlaşıldı.
İnterpol tarafından kırmızı bültenle aranan Abdullah Çatlı`nın, Özel Tim`de görevli polis memurunun oğlunun sünnet düğününde dönemin Özel Harekat Dairesi Başkan Vekili İbrahim Şahin ve polis memuru Ayhan Çarkın`la oynarken çekilmiş fotoğrafları da basında yer aldı.
- Silivri`de otomobili terk halinde bulunan MİT eski görevlisi işadamı Tarık Ümit`in kaybolmasından da, bazı özel tim mensupları ve polis şeflerinin sorumlu oldukları öne sürüldü.
Susurluk davası sanıkları
- Özel timci polis memuru Ayhan Çarkın,
- Özel timci polis memuru Oğuz Yorulmaz,
- Özel timci polis memuru Ercan Ersoy,
- Özel timci polis memuru Mustafa Altunok,
- Özel timci polis memuru Enver Ulu,
- Bucak`ın şoförü Abdülgani Kızılkaya,
- Polis memuru Ayhan Akça,
- Polis Memuru Ziya Bandırmalıoğlu,
- Özel Harekat Dairesi Başkan Vekili İbrahim Şahin,
- Uyuşturucu kaçakçısı Yaşar Öz,
Soruşturmanın ileri safhalarında çağırılan sanıklar
- Topal`ın iş ortağı Ali Fevzi Bir,
- Topal`ın iş ortağı Sami Hoştan,
- MİT` çi Korkut Eken.
Susurluk Araştırma Komisyonu`nun araştırdıkları
- Özgür Gündem Gazetesi`nin bombalanması,
- Ömer Lütfü Topal, Behcet Cantürk, Musa Anter, Hikmet Babataş ve Cem Ersever`in öldürülmeleri, *Tarık Ümit`in kaybolması,
- Yaprak TV sahibi Mehmet Ali Yaprak`ın kaçırılması,
- Azerbaycan`daki darbe girişimi,
- ``Yeşil`` kod adlı Mahmut Yıldırım`ın nerede olduğu.
Raporun hazırlanmasına bir süre katkıda bulunan hakim Akman Akyürek, 8 Aralık 1997`de TEM Otoyolu Maslak katılımında geçirdiği trafik kazasında hayatını kaybetti.
başlangıç kutusu sıra kutusu| önce = YOK | başlık= Özel Harekat Dairesi Başkanı İbrahim Şahin | yıllar= 1993 - 1996| sonra= Behçet Oktay bitiş kutusu