Orta öğrenimini Numune-i Terakki ve Mercan İdadilerinde tamamladı. Hukuk Mektebinden 1325 (1909)`da mezun oldu. 5 Ağustos 1930 - 17 Temmuz 1934 tarihleri arasında Emniyet Genel Müdürlüğü yapmıştır. 1924-1925 yılları arasında Siverek Vali Vekilliği, 1925-1930 yılları arasında Mardin, 1934-1939 yılları arasında Seyhan (Adana), 1939-1941 yılları arasında Isparta ve 1941-1946 yılları arasında Kütahya Valiliği yapmıştır. 1946 Temmuz`da Kütahya Valiliği`nden emekli olmuştur.ref|dipnot1
14 Şubat 1965 ile 13 Şubat 1967 tarihleri arasında 11. ve 12. Dönem Mimarlar Odası başkanlığı yapan Haluk Baysal`ın babasıdır.
Dipnotlar
Mardin valileri Adana Valileri Isparta Valileri Kütahya valileri Emniyet Genel Müdürleri