Mülkiyeyi bitirdi. Henüz gizli bir kuruluş olan İttihat ve Terakki Cemiyeti ile ilgisi tespit edilerek, Sinop`a 1902 yılında kalebent olarak gönderildi. İzmir mutasarrıfı olarak görev yaparken, Mustafa Kemal ile temasları nedeniye, Mustafa Kemal`in Samsuna çıkışından sonra Damat Ferid Hükümetince 1919 yılında görevinden uzaklaştırıldı. Karadan Amasyaya gitti ve Amasya Protokolünü imzalayanlar arasına katıldı. Erzurum ve Sivas Kongrelerine delege olarak katıldı. Son Osmanlı Meclis-i Mebusanı`nda Saruhan (Manisa) Mebusu seçildi. TBMM 1.Dönem Saruhan (Manisa) milletvekili olarak katıldı.
Sakarya savaşından sonra Mustafa Kemale gazilik unvanı ve mareşallik rütbesi verilmesini öngören 153 sayılı kanun teklifini hazırlayanlardandır. Milletvekilliği 1950`ye kadar sürdü.
tbt